融通旅发深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，认真落实国务院国资委《中央企业安全生产监督管理办法》《中央企业安全生产管理评价办法》《中央企业安全生产考核实施细则》三项制度要求，建立安全管理评价体系与重大事故隐患判定标准体系，推动安全生产治理模式向事前预防转型，推动安全生产治本攻坚三年行动走深走实。

健全管理体系 筑牢安全基础

    融通旅发结合公司实际制定《安全管理评价标准》，共设置控制性指标3类、约束性指标7类、引领性指标4类，采取“自评+考评”相结合的方式，对各子公司评价结果进行定档，并将其作为年度安全环保考核的重要依据与年度绩效考核挂钩。突出高线与底线、定性与定量、过程与结果相统一，‌通过强化应急准备，‌提升安全管理、‌监测预警、‌人员保障、‌装备配备和科技支撑等工作质效，‌实现高水平安全与高质量发展的良性互动。

    制定《重大事故隐患判定标准》，深入剖析重特大生产安全事故，对“人的不安全行为”“物的不安全状态”和“安全管理缺陷”等关键因素进行梳理归纳，聚焦公司业务涉及的重大火灾隐患、特种设备、燃气安全、施工领域等十类领域重大事故隐患判定标准，设置122条重大事故隐患判定标准项，提高重大隐患辨识能力。

加强组织领导 统筹谋划实施

    融通旅发组织各部门及各子公司全面开展安全管理评价体系与重大事故隐患判定标准体系提升行动，将安全管理评价覆盖范围扩大到公司各个业务环节。

    成立安全管理评价评审小组，制定现场考评方案，建立安全生产管理评价工作调度台账，以“强身健体、把脉问诊”为目的，找准差距、对标对表，精准发力补齐短板弱项，全面提升本质安全水平。

    对判定标准的规范要求、检查要求、相关释义及事故案例等方面进行全面解读，督促各子公司将重大事故隐患判定标准纳入本单位全员安全生产培训、安全生产警示教育的必学内容，切实提高对重大事故的有效判定、精准辨识和全面排查能力。

    结合重大事故隐患判定标准制定融通旅发自营酒店、租赁项目和施工项目安全检查标准指引、安全检查记录单、安全隐患台账，确保检查有依据、问题有记录、落实有痕迹、整改有计划。

 开展《安全管理评价标准》《重大事故隐患判定标准》宣贯解读

广泛宣传动员 强化执行实效

    融通旅发37家子公司对照安全管理评价标准全面开展自评，并根据自评情况制定改进提升计划，每月调度推动落实，确保年底前完成所有整改工作。

    各子公司扎实推进安全管理评价标准与重大事故隐患判定标准宣贯学习全覆盖，通过电子屏、公示栏、告知卡等多种形式开展宣传，形成以上率下、全员参与的浓厚氛围。南京华东饭店结合实际编制本单位重大事故隐患判定标准材料，在人员密集处滚动播放，营造“人人学标准、人人懂标准、人人用标准”的良好氛围。

    各子公司严格对照判定标准开展重大事故隐患大排查、大整治，对排查发现的重大事故隐患逐一建立台账，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，确保重大事故隐患动态闭环清零。同时，广泛动员全体员工举报身边的重大事故隐患，对查证属实的予以奖励，提升安全生产管理水平。济南燕子山庄通过开展安全管理评价，查找安全管理责任问题，制定持续开展“六考六问”的改进提升措施。

南京华东饭店通过电子屏宣传重大事故隐患判定标准

    融通旅发将牢固树立安全发展理念，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力有效防范化解各类安全风险隐患，持续深入开展安全生产治本攻坚三年行动，为集团公司高质量发展保驾护航。

（崔振宇）